习近平在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调：以更高标准更实举措推进全面从严治党 为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障习近平在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调以更高标准更实举措推进全面从严治党为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障李强赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥出席会议 李希主持会议1月12日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。新华社记者 谢环驰 摄新华社北京1月12日电   中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平12日上午在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。他强调，要坚持和加强党的全面领导，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，更加科学有效地把权力关进制度笼子，更加清醒坚定地推进反腐败斗争，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。1月12日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。新华社记者 岳月伟 摄中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记李希主持会议。习近平指出，2025年，党中央深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得显著成效。强化政治监督，深化政治巡视，有力保障党中央重大决策部署贯彻落实；扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动全党进一步改作风树新风；保持反腐败高压态势，推进风腐同查同治，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。习近平强调，贯彻落实党中央重大决策部署，是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求，也是党和人民事业不断发展进步的重要历史经验。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，各级党组织和广大党员、干部要增强政治责任感、历史使命感，以实际行动贯彻落实好党的二十届四中全会各项决策部署。要紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局，聚焦建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放、扎实推进全体人民共同富裕、常态化防止返贫致贫、化解地方政府隐性债务、加强生态环境保护、统筹发展和安全等任务要求，加强具体化、精准化、常态化的监督检查，用好巡视成果、强化整改监督，保障党中央重大决策部署落到实处。各地区各部门要结合实际，认真探索贯彻落实党中央重大决策部署的有效方法和途径。今年地方将开始换届，要把真正忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部用起来。习近平指出，党的自我革命重在治权，把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务。党的十八大后，党中央以制定实施中央八项规定开局破题，立铁规矩、强硬约束，推动党风政风焕然一新。把权力关进制度笼子，既要不断完善制度规定，使制度密而不繁、有效管用，又要着力提高制度执行力，增强刚性约束。要坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外，确保制度规定真正成为带电的高压线。“一把手”要带头执行制度。要加强法规制度宣传教育，引导党员、干部懂法纪、明规矩、知敬畏。要进一步提高党务、政务的透明度，让权力在阳光下运行。习近平强调，腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石，反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争。党的十八大以来，我们党成功走出一条在党中央集中统一领导下，标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐的中国特色反腐败之路，要坚定走下去。当前，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。要保持高压态势不动摇，有腐必反、有贪必肃、除恶务尽，让腐败分子没有藏身之地。要把握腐败的新动向新特点，创新手段方式，完善反腐败责任落实机制，及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题，不断提高反腐败穿透力。要在一体推进上下更大功夫，强化系统观念，加强联动配合，把各方面监督贯通起来，以全链条协作促进一体化治理。习近平指出，纪检监察机关在推进党的自我革命、全面从严治党中责任重大、使命光荣，要坚定维护党的团结统一，坚定捍卫党的先进性纯洁性。要持续加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，不断提高监督执纪执法质效。要按照政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的要求，着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。李希在主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效，着眼基本实现社会主义现代化关键时期，对以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署。讲话高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争提供了根本遵循。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真履行全面从严治党政治责任，以永远在路上的坚韧和执着，坚定不移把党的自我革命向纵深推进。中共中央政治局委员、中央书记处书记，中央军委副主席，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员出席会议。中央纪律检查委员会委员，中央和国家机关各部门、各人民团体、军队有关单位主要负责同志等参加会议。会议以电视电话会议形式举行，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及军队有关单位设分会场。中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议于1月12日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持会议。12日下午李希代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障》的工作报告。1月12日，中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议在北京开幕。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记李希代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障》的工作报告。

新华社北京1月5日电（记者 董雪）1月5日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华进行正式访问的爱尔兰总理马丁。1月5日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华进行正式访问的爱尔兰总理马丁。新华社记者 李响 摄习近平指出，中国和爱尔兰都爱好和平、开放包容、自立进取，两国人民通过斗争赢得国家独立和民族解放，依靠几代人接续奋斗迈向现代化。2012年两国建立互惠战略伙伴关系以来，双边贸易额翻了两番，相互投资均衡发展，两国人民双向奔赴，助力各自国家发展。相互尊重、平等相待、互利共赢是中爱关系长期稳定发展的宝贵经验，双方要共同传承和弘扬。中方愿同爱尔兰加强战略沟通，深化政治互信，扩大务实合作，为两国人民谋福祉，为中欧关系添动力。习近平强调，中爱双方要保持多层级、多领域友好交往，不断增进沟通和理解，照顾彼此核心利益和重大关切，巩固政治互信，筑牢双边关系政治基础。今年是中国“十五五”开局之年，未来5年中方将继续推动高质量发展，扩大高水平对外开放。中方愿同爱方加强经贸合作，在人工智能、数字经济、医药健康等领域对接发展战略，促进双向投资，实现优势互补，共享机遇、共同发展。双方要加强教育、文化、旅游合作，促进民心相通，欢迎更多爱尔兰青少年来华学习交流。习近平指出，当今世界变乱交织，单边霸凌行径严重冲击国际秩序。各国都应尊重他国人民自主选择的发展道路，遵守国际法及联合国宪章宗旨和原则，大国尤应带头。中国和爱尔兰都支持多边主义，倡导国际公平正义，要在国际事务中加强协调合作，共同维护联合国权威，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。中欧双方要着眼长远，坚持伙伴关系定位，客观理性看待和处理分歧，坚持合作共赢。爱尔兰下半年将担任欧盟轮值主席国，希望为中欧关系健康稳定发展发挥建设性作用。1月5日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华进行正式访问的爱尔兰总理马丁。新华社记者 燕雁 摄马丁表示，爱尔兰和中国有着深厚长久的友谊，两国经贸合作不断加强，人文交流日益密切。2012年习近平主席成功访爱，为近年来爱中互惠战略伙伴关系打下坚实基础。中国卓有成效制定并实施国家长远发展战略，取得重大成就，令人敬佩。爱尔兰坚定奉行一个中国政策，致力于加强和发展两国互惠战略伙伴关系，愿同中方深化贸易、投资、科技、生物医药、可再生能源、人工智能、教育等领域合作。中国在国际事务中发挥着不可或缺的重要作用，为维护联合国权威、促进世界和平作出积极贡献。任何国际争端的解决都应遵守国际法。爱尔兰愿同中方保持密切沟通协调，维护国际法，坚持自由开放贸易，促进世界繁荣稳定。欧中关系保持稳定发展十分重要，爱方愿为推动欧中关系健康发展发挥建设性作用。王毅参加会见。

中共中央政治局召开会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作中共中央总书记习近平主持会议新华社北京12月25日电 中共中央政治局12月25日召开会议，听取中央纪委国家监委工作汇报，研究部署2026年党风廉政建设和反腐败工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出，2025年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，聚焦“两个维护”强化政治监督，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，保持反腐败高压态势，深入推进风腐同查同治，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，完成对省区市巡视全覆盖，推动完善党和国家监督体系，深入开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，推动纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。会议强调，2026年，各级纪检监察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为“十五五”时期经济社会发展提供坚强保障。要围绕实现“十五五”时期目标任务做深做实政治监督，推动党员干部树立和践行正确政绩观，把党中央重大决策部署落到实处。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推进作风建设常态化长效化，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，用更多可感可及的成果赢得群众信任。把权力关进制度笼子，强化监督执纪问责，切实增强制度执行力。坚定不移推进反腐败斗争，一步不停歇、半步不退让，深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断增强治理腐败综合效能。持续加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，着力锻造纪检监察铁军。此前，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取中央纪委国家监委2025年工作情况和二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议准备情况汇报。会议同意明年1月12日至14日召开二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议。会议还研究了其他事项。

潮起海之南，开放新高地。琼岛西北端，海口新海港，像一只蓄势的鲲鹏，沉稳地迎接历史性时刻的到来。2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关。这个日子，别具深意。1978年12月18日，党的十一届三中全会开幕，改革开放号角吹响。“我们坚持走中国特色的改革开放之路，一步步走到了这里。”习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动建设海南自贸港。一步步走来的征途里，有敢闯敢试的探索和矢志不渝的笃行。从1988年建立我国最大的经济特区——海南经济特区，到2018年4月习近平总书记在海南郑重宣布“中国特色自由贸易港”的建设构想，再到今日海南自贸港新起航，时间坐标轴里，刻录下我国改革开放浪潮奔涌，见证了开放的大门越开越大。一步步走向的未来里，有开放包容的胸襟和一往无前的决心。海南自贸港建设，写进“十五五”规划建议，纳入中央经济工作会议部署的明年经济工作八项重点任务。自贸港，这一当今世界最高水平的开放形态，在海南岛这片充满希望的热土生根发芽、茁壮成长。“过去我们的开放是‘跟跑’，现在我们的开放是要‘领跑’”。这是坚定不移办好自己的事的大国气度，这是坚定不移扩大高水平对外开放的战略主动。在“阶梯式递进、不断发展进步的历史过程”中，开放的中国乘势而上、接续奋斗。定位——“就是要把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”建设海南自贸港，是以习近平同志为核心的党中央着眼新时代全面深化改革开放作出的重大决策。早在地方工作时，习近平同志就对自贸港建设进行了深入思考。1985年6月，习近平同志来到厦门履新，担任市委常委、常务副市长。同月，国务院批复同意厦门经济特区扩大到全岛，并逐步实行自由港的某些政策。如何完整准确把握贯彻党中央意图，把特区“办得更快些更好些”？在深入调查研究基础上，习近平同志领导制定了《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》，提出把厦门建设成为“自由港型经济特区”的“三步走”战略构想，这是对中国特色的自由港发展之路的最初探索。如今，厦门发生了翻天覆地的变化，从一座海防小城发展成一座高素质高颜值现代化国际化城市。打造新时代改革开放“试验田”。2013年8月27日，中共中央政治局召开会议，听取了中国（上海）自由贸易试验区筹备工作汇报，习近平总书记主持会议。2013年9月29日，我国第一个自由贸易试验区——上海自贸试验区扬帆起航。“上海自由贸易试验区是块大试验田，要播下良种，精心耕作，精心管护，期待有好收成，并且把培育良种的经验推广开来。”2014年5月，习近平总书记在上海考察时强调。2018年，我国改革开放40周年，也是海南建省办经济特区30周年。抓改革开放，无论深度还是广度，都比过去要求更高了。“支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。”2018年4月，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布。把握时与势，建设自贸港的任务交到了海南手中。“建设海南自由贸易港的战略目标，就是要把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。”放眼全球，自贸港尚无一定之规。习近平总书记强调：“海南自由贸易港是中国特色自由贸易港，必须始终坚持党的领导不动摇，充分彰显社会主义制度的优越性。”要坚持党中央集中统一领导。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。海南自贸港建设始终在党中央集中统一领导下推进。从顺利开局到夯基垒土，从“逐步探索”到“加快探索”，再到“全岛封关”，在党中央集中统一领导下，各部门形成合力，充分发挥全国一盘棋的制度优势，推动海南与粤港澳大湾区联动，加强与东南亚国家的交流合作，集聚全球优质生产要素……海南自贸港建设稳步推进。要不断摸索、大胆试验。“把顶层设计和摸着石头过河结合起来”，是新时代全面深化改革的鲜明特征之一。建设海南自贸港，更重系统思维、整体战略，更重敢闯敢试、基层探索。“由海南来完成这项历史性任务，这也是中国特色社会主义经济特区建设的一个战略安排”，要“不断摸索、大胆试验”“蹚出来一条路子”。更高水平的开放，更高标准的改革，海南自贸港建设为改革开放创造了可借鉴、可复制的“海南经验”。要结合实际、因地制宜。“这些年我多次强调因地制宜的问题。”中央经济工作会议上，习近平总书记深刻解析做好经济工作的这一方法论。因地制宜，本质是实事求是。“海南建设自由贸易港要体现中国特色，符合中国国情，符合海南发展定位”。海南三亚国际免税城，一个国际消费中心的地标建筑，累计销售额已超千亿元。2022年4月11日，习近平总书记在这里谈及海南定位：“过去争论很多啊，上个大的石化基地，上个钢铁项目，搞个先进制造业基地。经过30年持续摸索，决定就抓这几样：旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业。”抓的“这几样”，正对应着党中央赋予海南的“三区一中心”战略定位，即全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区，旨在将独特政策优势与资源禀赋深度融合。在全国大局中找准定位，增强适配性，推动科技创新和产业创新深度融合，海南交出了一份亮眼成绩单——海南贸易进出口总额从2020年的933.3亿元提升到2024年的2778.9亿元，连续跨越2个千亿元大关；今年前三季度，海南旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业增加值占地区生产总值比重达67.2%，较2020年提高14.2个百分点。定向——“让海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片”“如果海南岛更好发展起来，中国特色社会主义就更有说服力，更能够增强人们对中国特色社会主义的信心。”“争创新时代中国特色社会主义生动范例，让海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片。”从鹭岛再望琼岛，从自贸试验区到自贸港，背后是“以更大气魄深化改革、扩大开放”。从地理空间看，海南地处连接太平洋、印度洋的要道，是进入中国大市场的桥头堡。同时，相对独立的地理单元，天然具有成为改革开放试验田的独特优势。从国际形势看，世界百年变局加速演进，全球经济增长乏力，是坚持多边主义、开放包容，还是走向单边主义、保护主义？以海南自贸港建设为窗口扩大高水平对外开放，中国的态度很鲜明，行动很坚决。10余年来，在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，我国先后部署设立了22个自贸试验区，形成了覆盖东西南北中、统筹沿海内陆沿边的改革开放创新发展格局。2020年6月，《海南自由贸易港建设总体方案》发布。5年多来，海南实际使用外资1025亿元、年均增长14.6%，境外直接投资97.8亿美元、年均增长97%，176个国家和地区在这里投资。“封关后，海南具备在更大范围、更深层次推进开放的基础条件。”习近平总书记勉励大家，“更加积极主动推动各领域改革开放”。在稳步扩大制度型开放方面先行先试。洋浦港的蝶变，见证制度型开放稳步扩大。在海南加油，去世界遨游。洋浦港内，巨轮“喝”上保税油。保税燃油供应是国际航运中心的核心功能之一。从内外贸同船加注不含税油，到进口船舶“零关税”、境内建造国际航行船舶增值税退税……一系列制度创新落地，如今的洋浦港千帆竞发，向着国际航运枢纽蜕变。目前，“中国洋浦港”累计注册国际船舶73艘，总运力突破716万载重吨。从洋浦到全岛，以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度全面铺开。封关之后，以岛内现有8个对外开放口岸作为“一线”口岸，对符合条件的进口货物径予放行；设置运行海口新海港、海口南港等10个“二线口岸”，对进入内地的货物创新采取多种便捷通行举措。“海关主动担当、积极作为，围绕既‘放得活’又‘管得好’的要求，会同有关部门和海南省，着力打造市场化法治化国际化一流营商环境。”海关总署署长、党委书记孙梅君表示。在推进高水平对外开放中发挥牵引作用。非洲坚果，见证跨越山海的发展合力。原果从非洲进口，在海南完成精深加工，并享受海南自贸港加工增值内销免征关税政策后，运往湖南，借助当地的分销优势销往海内外……今年6月，湖南吻野现代农业科技有限公司在海南的非洲坚果加工项目正式投产。多重优势叠加，让一颗颗坚果更有市场竞争力。“我们的订单越来越多。”该项目负责人陈义川说。“海口海关出台47条措施支持海南特色产业发展，持续放大海南特色产业效应，支持产业做优做强。”海口海关关长高瑞峰介绍。10月17日，2025中国产业转移发展对接活动（海南）在海口开幕。一批行业领军企业跨越山海，110个项目集中签约，跨区域产业合作持续深化。粤港澳大湾区、京津冀、长三角、长江经济带……一次次“牵手”，都是海南自贸港与其他重大国家战略的精准对接。“封关后，海南与国际的联系将更加便捷，这对于加快吸引全球优质要素集聚，促进海南自贸港高质量发展，为全国改革开放探路开路，具有重要意义。”国家发展改革委副主任王昌林表示。定力——“要科学有序安排开放节奏和进度”“必须做好长期奋斗准备”慎终如始，则无败事。“不能邯郸学步，不可任意妄为，不可起浮躁之心。”习近平总书记强调。要尊重规律，统筹发展和安全。“脚要踩在大地上。我们干任何事情都有内在规律。要科学有序安排开放节奏和进度，稳扎稳打、步步为营，力求‘放得活’又‘管得好’。”前不久，中国中化在海南设立的跨境资金集中运营中心通过认定，可以使用多功能自由贸易账户（EF账户）高效办理境外放款、对外投资、跨境资金归集调拨等业务。中国银行海南省分行相关负责人介绍，EF账户以其“一线放开，二线管住”的优势为要素自由流动提供了金融基础设施支撑，接下来要通过系统集成进一步拓展其应用场景，加快搭建起集结算、汇兑和投融资服务、风险监测于一体的业务生态体系。“稳步扩大制度型开放”“深入推进商品和要素流动型开放”“构建更加开放的人才机制”“深化行政体制改革”……以全面深化改革开放推动高质量发展，海南坚定不移。目前，各部门加强合作，通过数据信息共享、信用体系建设等机制，全面护航高标准制度型开放。要以人为本，坚持投资于物和投资于人紧密结合。区别于部分国际自贸港侧重单纯经济利益的定位，海南自贸港建设始终把民生福祉作为重要目标。“生态是海南一大优势，要守护好这份家底”“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，扎实推进共同富裕”。在三亚蜈支洲岛，海洋牧场采用“生态保护修复+休闲渔业”模式，不仅使海域渔业资源成倍增长，活珊瑚覆盖率显著提升，更拓展了海洋生态产品价值转化的新路径。在白沙黎族自治县，“两山平台”激活沉睡的生态资源，创新推出“两山贷”“GEP（生态产品总值）贷”等金融产品，为农户提供贷款支持。2025年11月1日，海南离岛免税政策再次优化升级，实施新增商品种类、允许离境旅客享受离岛免税等新措施。全岛封关运作后，免税政策将更具优势。要登高望远，以开放促合作促共赢。“20年前甚至15年前，经济全球化的主要推手是美国等西方国家，今天反而是我们被认为是世界上推动贸易和投资自由化便利化的最大旗手”。回看习近平总书记多年前的这段话，精准的判断里是一份勇立潮头的大国担当。“我们欢迎全世界投资者到海南投资兴业，积极参与海南自由贸易港建设，共享中国发展机遇、共享中国改革成果。”西班牙前外长冈萨雷斯赞叹道：“国际形势变乱交织，地缘政治冲击全球贸易。因地制宜打造创新方案，节约时间与成本，提高和优化物流效率，海南自贸港将在提升全球经济韧性中发挥更大作用。”“海南自贸港建设不断释放开放政策优势。”西门子能源全球高级副总裁姚振国在2025海南自由贸易港全球产业招商大会上表示，西门子能源愿同海南深化合作，在海上风电、绿电制氢系统集成解决方案等领域深挖合作潜力。秉承革故鼎新的气韵，积淀变革求新的风范，今天的海南将站上历史新起点，只争朝夕，久久为功。海南省相关负责人表示，面向“十五五”，海南将用好优势、抓住机遇，以海南自贸港建设的实际成效，彰显“中国开放的大门越开越大”的坚定信心，为构建新发展格局、推动高质量发展注入更加强劲动能。锚定战略目标——“加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，让海南成为新时代中国改革开放的示范”。保持战略定力——“推进海南自由贸易港建设是一项复杂的系统性工程，必须做好长期奋斗准备。”把坚定目标与强大定力统一于不懈奋斗、接续奋斗的具体行动中，中华民族就是这样一步步走到今天，走向未来。

中央经济工作会议在北京举行习近平发表重要讲话 李强作总结讲话赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥李希出席会议12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者 燕雁 摄新华社北京12月11日电 中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者 谢环驰 摄习近平在重要讲话中总结2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作。李强作总结讲话，对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、做好明年经济工作提出要求。12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。新华社记者 谢环驰 摄会议指出，今年是很不平凡的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发展，统筹国内国际两个大局，实施更加积极有为的宏观政策，经济社会发展主要目标将顺利完成。我国经济顶压前行、向新向优发展，现代化产业体系建设持续推进，改革开放迈出新步伐，重点领域风险化解取得积极进展，民生保障更加有力。过去5年，我们有效应对各种冲击挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就，“十四五”即将圆满收官，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。会议认为，通过实践，我们对做好新形势下经济工作又有了新的认识和体会：必须充分挖掘经济潜能，必须坚持政策支持和改革创新并举，必须做到既“放得活”又“管得好”，必须坚持投资于物和投资于人紧密结合，必须以苦练内功来应对外部挑战。会议指出，我国经济发展中老问题、新挑战仍然不少，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多。这些大多是发展中、转型中的问题，经过努力是可以解决的，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。要坚定信心、用好优势、应对挑战，不断巩固拓展经济稳中向好势头。会议强调，做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。会议指出，明年经济工作在政策取向上，要坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能。要继续实施更加积极的财政政策。保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，加强财政科学管理，优化财政支出结构，规范税收优惠、财政补贴政策。重视解决地方财政困难，兜牢基层“三保”底线。严肃财经纪律，坚持党政机关过紧日子。要继续实施适度宽松的货币政策。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕，畅通货币政策传导机制，引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要增强宏观政策取向一致性和有效性。将各类经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估。健全预期管理机制，提振社会信心。会议确定，明年经济工作抓好以下重点任务。一是坚持内需主导，建设强大国内市场。深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划。扩大优质商品和服务供给。优化“两新”政策实施。清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力。推动投资止跌回稳，适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，优化地方政府专项债券用途管理，继续发挥新型政策性金融工具作用，有效激发民间投资活力。高质量推进城市更新。二是坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能。制定一体推进教育科技人才发展方案。建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心。强化企业创新主体地位，完善新兴领域知识产权保护制度。制定服务业扩能提质行动方案。实施新一轮重点产业链高质量发展行动。深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理。创新科技金融服务。三是坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力。制定全国统一大市场建设条例，深入整治“内卷式”竞争。制定和实施进一步深化国资国企改革方案，完善民营经济促进法配套法规政策。加紧清理拖欠企业账款。推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。拓展要素市场化改革试点。健全地方税体系。深入推进中小金融机构减量提质，持续深化资本市场投融资综合改革。四是坚持对外开放，推动多领域合作共赢。稳步推进制度型开放，有序扩大服务领域自主开放，优化自由贸易试验区布局范围，扎实推进海南自由贸易港建设。推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展。鼓励支持服务出口，积极发展数字贸易、绿色贸易。深化外商投资促进体制机制改革。完善海外综合服务体系。推动共建“一带一路”高质量发展。推动商签更多区域和双边贸易投资协定。五是坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动。统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，推动县域经济高质量发展。严守耕地红线，毫不放松抓好粮食生产，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线。支持经济大省挑大梁。加强重点城市群协调联动，深化跨行政区合作。加强主要海湾整体规划，推动海洋经济高质量发展。六是坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型。深入推进重点行业节能降碳改造。制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，扩大绿电应用。加强全国碳排放权交易市场建设。实施固体废物综合治理行动，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化新污染物治理。扎实推进“三北”工程攻坚战，实施自然保护地整合优化。加强气象监测预报预警体系建设，加紧补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板，提高应对极端天气能力。七是坚持民生为大，努力为人民群众多办实事。实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险。推进教育资源布局结构调整，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生。优化药品集中采购，深化医保支付方式改革。实施康复护理扩容提升工程，推行长期护理保险制度，加强对困难群体的关爱帮扶。倡导积极婚育观，努力稳定新出生人口规模。扎实做好安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全等工作。八是坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险。着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设。加快构建房地产发展新模式。积极有序化解地方政府债务风险，督促各地主动化债，不得违规新增隐性债务。优化债务重组和置换办法，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险。会议指出，要自觉把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断上来，把握我国发展大势，坚定对未来发展的信心。要全面贯彻明年经济工作的总体要求和政策取向，坚持积极务实的目标导向，着力解决存在的困难问题，在质的有效提升上取得更大突破，增强居民和企业的获得感；增强改革与政策的协同效应，推动经济运行和市场预期持续向好。要在大局中把握明年经济工作的关键着力点，围绕做强国内大循环，拓展内需增长新空间；围绕发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合；围绕激发高质量发展的动力活力，坚定不移深化改革扩大开放；围绕不断增进民生福祉，加大保障和改善民生力度；围绕守牢安全底线，稳妥做好重点领域风险化解。会议强调，要加强党对经济工作的全面领导，形成统一意志和强大合力。要坚持党中央集中统一领导，各地区各部门结合实际、因地制宜，全面落实党中央关于明年经济工作的思路、任务、政策。要树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，自觉按规律办事，完善差异化考核评价体系。要按照党的二十届四中全会《建议》编制国家和地方“十五五”规划及专项规划，推动高质量、可持续的发展。要营造良好的政治环境、人才环境、营商环境、舆论环境，加强政策宣传解读，充分激发社会正能量。会议要求，要做好岁末年初重要民生商品保供工作，关心困难群众生产生活，坚决防范遏制重特大事故发生。会议号召，全党全社会要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，万众一心、砥砺前行，奋力实现明年经济社会发展目标任务，确保“十五五”开好局、起好步。中共中央政治局委员、中央书记处书记，中央军委副主席，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央管理的部分金融机构和企业、中央军委机关各部门主要负责同志等参加会议。

新华社北京12月7日电 近日，中共中央印发了修订后的《中国共产党工作机关条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出，《条例》修订坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，巩固党和国家机构改革成果，进一步强化对党的工作机关的政治要求，规范党的工作机关的设立和运行，推动党的工作机关提高履职能力和工作水平。通知要求，各级党委要加强对《条例》实施的组织领导，抓好宣传解读和督促检查，确保《条例》各项规定落到实处。党的各级工作机关要深入贯彻执行《条例》，深刻领会《条例》精神，坚持政治机关定位，发挥执行机关作用，当好党委参谋助手，切实履行实施党的领导、加强党的建设、推进党的事业各项职责。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议，要及时报告党中央。《条例》全文如下。中国共产党工作机关条例（2016年11月30日中共中央政治局会议审议批准　2017年3月1日中共中央发布2025年11月28日中共中央修订　2025年11月28日中共中央发布）第一章　总则第一条　为了加强和规范党的工作机关工作，根据《中国共产党章程》，制定本条例。第二条　党的工作机关必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持政治机关定位，发挥执行机关作用，当好党委参谋助手，切实履行实施党的领导、加强党的建设、推进党的事业各项职责。第三条　党的工作机关必须坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，遵循下列原则开展工作：（一）坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党；（二）坚持围绕中心、服务大局；（三）坚持民主集中制；（四）坚持各司其职、相互配合，确保党的各项工作协调一致、协同推进；（五）坚持依照党章党规履行职责，在宪法和法律范围内活动。第四条　本条例适用于中央和地方党的工作机关。党委设在党的纪律检查委员会、党的工作机关或者由党的工作机关管理的机关，设在行政机关等或者由其整体承担职责的机关，党委直属事业单位，参照本条例执行，党中央另有规定的除外。党的纪律检查机关的产生和运行，按照党章和有关党内法规执行。第二章　设立第五条　党中央以及地方党委根据需要设立若干工作机关，主要包括办公厅（室）、职能部门、办事机构和派出机关，负责主管或者办理党的相关工作。党的工作机关的设立，应当适应加强党的领导和党的建设的需要，遵循优化协同高效原则，实行总量控制和限额管理。根据工作需要，党的工作机关可以采用合并设立、合署办公等方式，同职能相近、联系紧密的其他部门统筹设置。统筹设置的仍由党委主管。第六条　党中央工作机关的设立、撤销、合并或者变更，由中央机构编制管理部门提出方案，按照程序报党中央审批决定。地方党委工作机关的设立、撤销、合并或者变更，由同级机构编制管理部门提出方案，按照规定程序由本级党委讨论决定后，报上一级机构编制委员会审批，重大事项由上一级机构编制委员会审核后报本级党委审批。第七条　党的工作机关的领导机构是部（厅、委、室）务会，一般由正职、副职、派驻纪检监察组组长或者纪检监察工委书记及其他成员组成。党的工作机关的领导职数，根据工作需要和从严控制的原则，严格按照有关规定执行。党的工作机关正职由上级机构领导成员兼任的，可以设分管日常工作的副职。党的工作机关不设正职领导助理、秘书长。党中央职能部门确有必要设置的，应当报党中央批准。第八条　党的工作机关根据工作需要和精干效能的原则设置必要的内设机构。内设机构的设立、撤销、合并或者变更，按照规定的权限和程序审批。第九条　党的工作机关在核定的编制限额内配备机关工作人员。第三章　职责第十条　党的工作机关应当职责明确、权责一致，其职责一般依据党章党规确定，具体职责一般由有关职能配置、内设机构、人员编制规定予以明确。应当由党委履行的职责，党委不得将其授予工作机关。第十一条　党的工作机关应当履行下列职责：（一）坚决贯彻落实党中央决策部署，完善党中央重大决策部署落实机制，确保党中央令行禁止；（二）贯彻落实上级和本级党委以及上级党的工作机关部署安排，研究部署职责范围内的工作；（三）当好党委参谋助手，及时报告有关情况、反映问题、提出意见建议，为党委决策提供服务；（四）按照规定和权限制发党内法规和规范性文件，抓好组织实施和督促落实；（五）加强机关党的建设工作和群团工作；（六）承办党委和上级党的工作机关交办的有关事项。党的工作机关按照有关规定对相关单位实行归口领导或者归口管理。第十二条　党委办公厅（室）是党委的综合部门，负责推动党委决策部署的落实，按照党委要求协调有关方面开展工作，承担党委运行保障具体事务。第十三条　党委职能部门是负责党委某一方面工作的主管部门，按照规定行使相对独立的管理职能，协调指导本系统、本领域工作。第十四条　党委办事机构是协助党委办理某一方面重要事务的机构，一般是指党委为加强跨领域、跨部门重要工作的领导和组织协调而设立的（决策）议事协调机构的常设办事机构，承担（决策）议事协调机构的日常工作，可以根据有关规定履行特定管理职责。第十五条　党委派出机关是党委为加强对特定领域、行业、系统领导而派出的机关，根据有关规定代表党委领导该领域、行业、系统的工作。第十六条　党的工作机关应当紧扣职责任务加强机关党建和内部管理，不断提高政治能力和业务能力，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。第四章　决策与执行第十七条　党的工作机关必须坚持民主集中制，领导班子实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属本机关重大事项，应当按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由领导班子集体研究决定。领导班子成员应当根据集体的决定和分工，勇于担当、敢于负责，切实履行职责。第十八条　党的工作机关应当通过召开部（厅、委、室）务会会议等形式讨论决定下列重大事项：（一）学习贯彻党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示精神；（二）贯彻落实上级和本级党委以及上级党的工作机关的有关决定、指示和工作部署；（三）研究讨论贯彻执行本机关职责范围内相关方针政策和党内法规、法律法规的具体措施；（四）讨论决定本机关重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项；（五）审议向党委和上级党的工作机关请示报告的重要事项；（六）研究部署本机关党的建设方面的重要事项；（七）研究讨论其他重要事项。第十九条　党的工作机关领导班子应当坚持科学决策、民主决策、依规依法决策。对重大事项的决策，一般应当经过调查研究、征求意见、专业评估、合规合法性审查和集体讨论决定等程序，按照规定开展与宏观政策取向一致性评估。属于重大决策的，应当按照规定及时请示报告。第二十条　部（厅、委、室）务会会议由党的工作机关主要负责同志召集并主持，领导班子成员参加。主要负责同志因故无法召集或者出现空缺时，可以委托其他负责同志或者由党委指定的负责同志召集会议。根据工作需要，会议召集人可以确定有关人员列席会议。会议由专门人员如实记录，对决定事项编发会议纪要，并按照规定存档备查。第二十一条　以党的工作机关名义发布或者上报的文件，由主要负责同志签发。第二十二条　党的工作机关应当建立有效的督查、评估和反馈机制，确保领导班子决策落实。第二十三条　党的工作机关根据工作需要，可以召开部长（主任、书记）办公会议，组织推进部（厅、委、室）务会会议决策事项的落实和研究讨论专项工作。部长（主任、书记）办公会议由部长（主任、书记）或者委托领导班子其他成员主持召开，领导班子有关成员和有关内设机构主要负责人等参加。部长（主任、书记）办公会议不得代替部（厅、委、室）务会会议作出决策。第二十四条　党的工作机关领导班子及其成员应当带头维护党中央权威和集中统一领导，加强党的创新理论武装，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严守政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活。树立和践行正确政绩观，求真务实，真抓实干，推动党中央决策部署落到实处。深入贯彻中央八项规定精神，落实为基层减负各项要求，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。党的工作机关领导班子应当认真履行全面从严治党主体责任，坚决维护党的纪律，推动形成风清气正、干事创业的良好环境。第五章　监督与追责第二十五条　党的工作机关接受党委的全面监督，每年至少向党委作1次全面工作情况报告，遇有重要情况及时请示报告。执行党中央以及党委某项重要指示和决定的情况，应当进行专题报告。对党的工作机关作出的不适当决定，本级党委有权撤销或者变更。党的工作机关应当自觉接受巡视巡察，纪委监委及其派驻机构、派出机构等的监督，并抓好监督发现问题的整改落实。第二十六条　党的工作机关领导班子应当带头落实党的自我革命要求，自觉接受党内监督和群众监督等各类监督。领导班子成员应当如实向党组织报告个人有关事项、述责述廉，接受组织监督。第二十七条　党委应当定期对所属工作机关履职情况进行检查考核，具体工作由党委组织部门负责，考核结果在一定范围内通报。第二十八条　党的工作机关领导班子成员违反本条例有关规定的，根据其行为性质和情节轻重，依规依纪依法给予谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉、组织处理或者党纪政务处分等处理。第六章　附则第二十九条　机构编制管理部门应当根据本条例科学编制党的工作机关职能配置、内设机构、人员编制规定，按照程序经本级机构编制委员会审定并报本级党委审批后，以党委办公厅（室）文件形式印发。第三十条　中央军事委员会可以根据本条例，制定相关规定。第三十一条　本条例由中央办公厅商中央组织部、中央机构编制委员会办公室解释。第三十二条　本条例自发布之日起施行。

新华社北京12月2日电 12月2日，中共中央总书记、国家主席习近平就老挝人民民主共和国成立50周年向老挝人民革命党中央委员会总书记、国家主席通伦致贺电。习近平指出，老挝人民革命党团结带领老挝人民艰苦奋斗、砥砺前行，在革新开放事业中取得可喜成就，人民生活持续改善，国际和地区影响力显著提升。作为同志加兄弟，中方为此深感高兴。我们坚信，老方一定能走好符合本国国情的社会主义道路，迎接老挝党十二大胜利召开，不断开创党和国家建设事业新局面。习近平强调，通伦总书记同志今年9月成功访华，我同总书记同志就深化中老命运共同体建设达成新的战略共识。中方始终将老挝作为周边外交优先方向，愿同老方一道，以明年中老建交65周年为契机，赓续传统友谊，加强团结协作，推动新时期中老全面战略合作不断走深走实，为两国人民带来更多福祉，为地区乃至世界和平与发展作出更大贡献。